扫黑除恶治理通信行业乱象 自贡工商局行政约谈三大运营商
梦见钱被盗
10月24日，记者从四川自贡市工商局获悉，该局正在开展为期三个月的通信行业侵害消费者权益专项整治行动。为加强监督管理，规范通信行业经营行为，10月15日，该局组织召开了自贡市通信行业行政约谈会，对中国移动、中国电信、中国联通三大运营商进行了约谈。据介绍，这也是该市工商和市场监管部门扫黑除恶专项斗争中治理行业乱象的一项具体措施。
行政约谈会上，消保科负责人首先介绍了《自贡市工商行政管理局开展通讯行业侵害消费者权益专项整治行动实施方案》的主要内容及整治背景，分析了当前该市通信行业的投诉情况及存在的七个主要问题，如格式条款、擅自增开业务、“0元购机”、返费问题不及时甚至不履行、告知义务不充分、合作营业厅监管弱化、不正当竞争等，要求三大通信运营商自查自纠。
约谈会上，自贡市工商局经检支队负责人对通信运营商的“潜规则”作了详细说明，如消费、卡号自动作废、预付费宽带到期后自动延期收费、原账户余额不退、0元停机等，并要求及时整改。三大通信企业负责人表示立即开展自查，积极规范服务，提高服务水平。
自工商工商局副局长喻峰在约谈会上强调指出，整治市场乱象是“扫黑除恶”的重点工作之一，三大通信运营应该反思投诉量大的原因，针对约谈指出的问题必须整改到位，整改出成效，让消费者真正拥有获得感。同时要加强对合同营业厅的监管和培训，一旦出现问题要承担连带责任。
自贡市工商局消保科负责人告诉记者，2018年前三季度该市三大通信运营商投诉304件，其中中国移动186件、中国电信92件、中国联通26件。投诉内容主要集中在合同纠纷和售后服务两个方面。其中话费套餐收费问题最为突出，主要反映私自开通业务、随意升高资费、使用流量超量未及时提醒等问题。此外还存在无限量套餐流量限速、信号不好、扣费系统故障导致欠费停机等问题。
据介绍，此次通信行业专项整治行动时间为2018年9月10日至11月30日，主要目标是以三大通信运营商及所属经营网点为重点，着力规范通信市场秩序，严厉打击通信行业经营者利用优势地位侵害消费者权益的行为，查处一批严重侵害消费者权益的典型案例，促进通信行业自觉遵守和落实依法守法经营的各项法律法规，推动通信行业经营者守法经营、文明经商，在全市营造放心舒心的通信服务消费。
通过行政约谈、案件查处等方式，重点整治以下问题：利用虚假违法广告宣传侵害消费者权益的行为;利用格式条款合同侵害消费者权益的行为;未经消费者同意擅自开通增值业务侵害消费者权益的行为;收费不透明或乱收费、多收费侵害消费者权益的行为;流量不达标或流量计费不准确侵害消费者权益的行为。
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