创头条观察]古都西安 能否从西北排头兵跻身双创一线城市？
2015年，西安高新区成功获批国家自主创新示范区，成为继中关村、武汉东湖、上海张江等之后，国务院批复的第9个国家自主创新示范区。
双创发展，政策先行。西安近年来为双创提供了诸多政策支持，无论是在人才福利、产业扶持、金融服务，还是在综合配套服务方面，都显示了其对于双创的高度关注。
作为西安双创发展的重要力量，西安高新区出台了《西安国家自主创新示范区双创规划》《西安国家自主创新示范区双创三年行动计划》，着力围绕企业培养人才、人才引进，双创载体的建设落地，投融资体系的构建，双创平台服务能力的优化，创新资源的优化集聚以及创新创业生态体系的打造升级等方面，制定详细的发展计划。
人才是双创发展的根本动力，西安双创之所以能快速发展，得益于人才的驱动。陕西省发布的《关于大力推进大众创业万众创新工作的实施意见》，就明确提出要积极吸引高端人才，从资金到服务为大学生提供帮助。为了留住本地人才，引进外部人才，2017年5月，西安发布《西安市深化人才发展体制机制 打造“一带一”人才高地若干政策措施》。
完善的创业服务无疑将加速双创的发展。对此西安出台了《西安市支持市级众创空间发展的若干措施》《西安市级众创空间励补助暂行办法》，建成众创空间、科技企业孵化器等创新创业载体175个，总孵化面积481.9万平方米，已累计认定市级众创空间97家、市级科技企业孵化器13家。
其先后打造“创途在XIAN”、中科创星众创空间、瞪羚谷创业社区及西安市众创示范街区为代表的众创空间三十余家，总面积约11万平方米。建成了创业园发展中心综合孵化器及联创生物医药、先进制造等近30个专业孵化器，其中国家级孵化器14家，形成了以综合孵化器为主、专业孵化器为特色，功能齐全、类型多样的孵化器集群。
得益于在政策、人才、创业服务方面的积极推进，西安的双创事业做得有声有色，不能否认，西安是少数具有跻身双创第一梯队潜力的城市之一。不过在赶超北上深杭这些双创第一梯队的上，西安需要先强化自身双创发展的2个关键点：
资金是创企的粮草。相关数据显示，目前深圳的VC/PE机构累计近5万家，注册资本超过了2.7万亿元，机构数量和管理资本约占全国的1/3，是国内风险投资积极性最强、投资最活跃的城市。强大的资本支持是深圳双创高速发展的后盾。
西安高新区很早就设立了创新投资引导基金，并在2015年将其扩大为50亿元的战略性新兴产业扶持引导基金。该引导基金累计出资15.188亿元，参与设立了盈创智造、西科等9只子基金，总规模79.128亿元。未来高新区还将引进金融服务机构300家，各类融资总额达到1400亿元。对于看齐双创第一梯队的西安，这些还远远不够。
西安目前有63所大学，600多所科研院所，高校资源排在全国第三，科研资源排在全国前五。在地理区位下，西安早期产业大多以军工为主，不过目前生物医药、先进制造发展势头均不错。
整体上，西安在产业、高校、科研院所方面仍然具有优势，如果能够将产学研深度融合，以更高效的协同作用促进科技，帮助科技实现落地并产业化，必将为双创发展注入巨大的动能。目前西安已经在鼓励高校、科研院所、国有企业及列入军民融合创新试验的军工单位科研人员以技术入股方式参与企业协同创新。
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