2019年前三季度通信业的经济运行情况分析
当前以信息技术为核心的新一轮科技和产业变革正在全球蓬勃兴起，新一代信息基础设施的战略性、基础性和先导性作用日益突出，作为基础的光通信网络，近年来步入了发展快车道。尤其是随着国家“宽带中国”、网络强国、“互联网+”、数字经济等一系列扶持政策和财税的支持，我国光通信产业发展持续而强劲。今年6月6日，4家基础电信运营商获得了牌照，工业互联网等新技术、新应用正在推动数据流量高速增长，电信网络的持续升级又为光通信领域带来了新的发展契机。
近日，工信部发布了2019年前三季度通信业经济运行情况，宽带发展联盟发布了《2019年中国宽带发展》（以下简称），通过分析以及2019年前三季度通信业经济运行情况可以洞察我国宽带发展情况——我国固定宽带网络发展取得了显著。
中国信息通信研究院政策与经济研究所副所长张春飞在解读时表示，从网络建设范围来看，我国已建成了全球规模最大的固定宽带网络，全国地级以上城市均已实现光纤网络全面覆盖。在农村地区，工信部联合财政部组织实施电信普遍服务试点，推进光纤宽带向偏远农村覆盖，支持了13万个行政村光纤网络建设。目前我国行政村开通光纤、4G的比例超过98%，提前完成了国家“十三五”规划目标。监测数据显示，13万个行政村平均下载速率超过70Mbit/s，基本实现了农村和城市同网同速。
从宽带用户的角度来看，宽带用户数发展迅速，普及程度也在快速提升。截至2019年9月底，3家基础电信企业的固定互联网宽带接入用户达4.5亿户，比上年末净增4248万户。其中，光纤接入（FTTH/O）用户达4.11亿户，占固定互联网宽带接入用户总数的91.4%，远高于经济合作与发展组织（OECD）国家的平均水平；宽带用户持续向高速率迁移，100Mbit/s及以上接入速率的固定互联网宽带接入用户达3.62亿户，占总用户数的80.5%，比上年末提高10.2%；“双G双提”工作稳步推进，固定宽带迈入千兆时代，截至2019年9月底，全国1000Mbit/s以上接入速率的固定互联网宽带接入用户达58万户。
从网络基础设施来看，我国光纤端口占比逐步提升。截至2019年9月底，全国互联网宽带接入端口达9.13亿个，同比增长6.4%，比上年末净增4576万个。其中，光纤接入（FTTH/O）端口达8.26亿个，比上年末净增5485万个，占比由上年末的88%提高到90.5%，全球领先。
从区域分布来看，截至2019年9月底，东、中、西和东北部地区光纤接入用户分别达到18104万户、9867万户、10640万户和2488万户，占本地区固定互联网宽带接入用户总数的比重分别为90.3%、92.1%、92.5%、91.2%，西部光纤接入用户渗透率小幅领先；各省光纤接入用户占比差异继续缩小，山西、、、四川和位居前五位，占比均超过95%。
张春飞表示，从网性能来看，我国网性能不断优化，从网网间时延和丢包率情况可以看出，网的网间时延相比2015年下降了38%，丢包率比2015年下降了接近90%，网性能明显改善。我国网内的平均时延已经优于其余国际主流运营商，丢包率和国际差距也在逐年缩小。
从支撑技术来看，光传送网关键技术研究和部署与国际先进水平基本同步，目前已形成覆盖全国的WDM/OTN网，100Gbit/s网络规模全球领先。2019年，我国基础电信企业陆续启动了G.654.E干线光缆的集采，比目前干线光缆损耗更低、有效面积更大、传输速率更快，网向超100Gbit/s升级即将拉开序幕。
从资费水平来看，我国固定宽带用户月固定支出稳步下降，从国际知名机构Point Topic的数据库来看，我国固定宽带资费水平以及固定宽带价格中位数分别在第13和第16位，在71个国家中是处于较低水平的，大家关注的中小企业宽带以及专线资费在今年也有大幅度下降，截至目前，相比2018年已经分别下降了29%和25%，已经远超工作报告提出的“中小企业宽带以及专线%”的目标。
从产业发展方面来看，我国已经形成布局完整、体系完备的光通信产业链，产业规模持续扩大，光传送设备、光接入设备和光纤光缆等产品基本实现国产化，并在国际上具备了一定的竞争力，尤其在系统设备环节，华为、中兴、烽火等已成为全球光通信设备市场的主导企业。
网络性能、网络速率的提升以及资费的下降，在很大程度上支撑了我国经济的转型升级，从信息消费来看，宽带网络创造了更加丰富的信息服务内容的供给，有效带动了抖音、快手短视频、网络直播等大流量应用的发展。
不可忽视的是，我国光通信产业发展还面临着一些结构性的问题，产业链上游的核心，如高端芯片、材料制造平台和仪表等领域，技术实力和产业化水平与美日等领先国家还存在差距，原始性创新仍然不足，国际标准化主导能力还有限，可持续竞争力仍有待提高。为此，工信部信息通信发展司副司长刘郁林提出了以下三大。
一是加强核心技术攻关实现关键产品自主研发，要努力掌握光通信产业核心技术，提升光通信核心技术国产化水平，实现关键产品自主研发，构筑完整的自主创新体系。
二是加强国际标准化工作，不断提升国际话语权，通信行业企业要积极开展与国外标准化机构的交流与合作，掌握国际标准化发展动态，加大自主技术标准的创制力度、深入参与国际标准化工作，推动自主知识产权的为国际标准，重点做好新一代信息技术标准的，抢占技术竞争制高点，扩大我国在光通信领域国际标准制定上的主导权。
三是构建健康的产业发展，促进光通信产业良性发展，将继续推动建立有序的市场竞争秩序，推动产业链上下游联合攻关，提高产品技术水平，积极鼓励产业链上下游协力，共同促进光通信产业良性发展。
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