北京市“十三五”文化创意产业发展形势展望
北京市日前印发《北京市“十三五”时期文化创意产业发展规划》，在文化创意产业结构优化升级、区域布局调整、市场体系构建、创新能力提升等层面提出新的要求。这是北京市政府在此前不久发布《北京市“十三五”时期加强全国文化中心建设规划》，为未来五年全国文化中心建设描绘了发展蓝图之后在文化产业方面的又一重磅政策，也是提升北京市文化软实力，支持北京作为文化创意中心城市的具体政策落实。
文化创意产业是以人的创造为核心驱动要素的战略产业，它以文化为要素，以科技为支撑，以市场为导向，以产品为载体，形成融合型的产业链，通过知识产权的开发和符号价值的反复交易产生巨大的经济效益。与其他产业有所区别的是，文化创意产业和一个国家或者一个城市的软实力密切相关，能够促进城市创意、城市文明、市民文明等方面的提升，所以文化创意产业不仅是一个产业，更是一种发展策略。当今世界经济已步入创新驱动阶段，文化创意产业正成为一个国家和社会经济发展的重要引擎。早在2005年，北京市委市政府就已经提出大力发展文化创意产业，并制定出台了一系列支持政策。“十二五”时期北京文化创意产业更是取得了突出成就，发展成为北京的支柱产业，在北京市“十三五”发展规划中，文化创意产业发展思路则更加明晰。刚刚印发的《北京市“十三五”时期文化创意产业发展规划》则已经明确目标，到2020年，文化创意产业增加值占北京市市GDP比重力争达到15%左右，成为支撑首都经济创新发展、构建“高精尖”经济结构的重要引擎。
“十二五”时期是北京文化创意产业发展极不平凡的五年。在市委市政府的坚强领导下，全市上下深入贯彻落实党的十七届六中全会和市委十届十次全会精神，围绕加快建设中国特色社会主义先进文化之都，进一步深化文化体制改革，强化统筹协调和规划引导，着力解决制约发展的突出问题，有力推动了文化创意产业持续稳定健康发展。
??摘自《北京市“十三五”时期文化创意产业发展规划》
（一）文化创意产业进入“新常态”，支柱地位更加稳固。
文化产业作为第三产业的重要组成部分，被视为世纪的朝阳产业，在国民经济中的地位日益突出。得益于政府的大力支持和重点扶持，北京市文化创意产业近年保持了持续增长的态势，已成为北京市经济增长的支柱性产业，在北京市产业升级中发挥着越来越重要的作用，并在全国形成示范效应。尤其是在居民消费在传统产业逐渐饱和的背景下，北京市文化创意产业的消费潜力逐步释放，已成为仅次于金融业的第二产业，居民文化娱乐消费达到消费总额的。“十二五”期间，北京市文化创意产业增加值增速高于增速，产业增加值年均增长。年北京市文化创意产业实现增加值亿元，比上年增长；占地区生产总值的比重为，居于全国首位，北京市文化创意产业已经进入“新常态”。
（二）产业政策配套日趋完善，投资规模持续扩大。
近年来北京市相继出台了一系列促进文化创意产业发展的规划及政策措施，产业政策配套日趋完善，目前已经在文化创意的政策执行、资金扶持、融资服务、交易平台和人才保障方面，搭建起综合性的支撑保障体系。从年起，北京市每年安排亿元的“文化创意产业发展专项资金”，对符合政府重点支持方向的文化创意产品、服务和项目予以扶持，发挥财政专项资金引导作用，健全首都文化投融资服务体系建设。年至年间，专项资金共投入亿元，支持了近个项目，并有效带动了社会资金的投入。从年开始，北京市每年统筹亿文化创意产业专项资金，用于支持首都文化事业和文化产业的发展。同时适应文化企业特点的多渠道融资机制逐步确立，年北京市文化创意产业固定资产投资稳中有增，共计完成投资亿元，同比增长；完成全年投资计划的，增速和进度均高于全市整体水平。
（三）发展质量有效提升，平台建设成效显著。
北京市已发布实施文化创意产业功能区和产业提升规划，全市文化创意产业结构和布局更加优化。为加快实现文化创意产业的快速发展和资源的有效对接，北京市提出打造包括文化投资平台、文化项目孵化平台、文化企业信用评价平台、文化要素配置平台、文化创意人才集聚平台以及文化创意产业综合信息服务平台等多个平台，以推动北京文化创意产业跨越式发展。文化科技“双轮驱动”战略深入推进，文化与科技、金融等行业融合发展成为潮流，“文化+”新兴业态不断发展，文化创新驱动格局初步形成。
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